主席，今天這項議案的整體方向是基於香港出生率持續下降及人口急遽老化，立法會要求政府透過持續進行評估和研究社會的未來發展，精準掌握社會需求，從而以高層次統籌和跨部門協作方式制訂全面人口政策，採取一系列措施確保香港人口結構的可持續性，包括在婚姻、生育、教育、養育及住屋等多方面為青年 人打造適合組織家庭的社會環境，以及加大力度推動家庭友善政策，為雙職父母提供更多支援，並做好育兒及託兒服務，以鼓勵青年人生育等。

要解決香港當前在這方面的問題，全面制訂人口政策和香港房屋政策一樣，都應該是本屆政府施政的重中之重，因為如果任由情況惡化下去，會影響社會未來發展及窒礙經濟向前邁進，最終嚴重削弱香港整體競爭力。自由黨認為政府在擬定全面人口政策時要有全盤的想法，而不是在現行政策下修修補補，“頭痛醫頭，腳痛醫腳”。

以生育為例，自由黨一直建議政府應以透過提供更多誘因鼓勵市民生育為目標，然後制訂能夠促使達成這個目標的措施。這些措施包括：第一，政府應推出累進式子女免稅額，首名子女的免稅額是15萬元，第二名子女倍增至30萬元，第三名及其後的子女再倍增至60萬元，從而加大力度鼓勵市民生育。

第二，政府應推出“教育學券計劃”，因為子女教育從來都是大多數父母考慮生育的一個重要因素。雖然現時本港已有15年免費教育，但部分中產家長仍然選擇自費讓子女獲得優質教育。自由黨多次建議政府推出以香港永久居民為對象的“教育學券計劃”，包括所有現時不獲政府資助的私立獨立幼兒及幼稚園、非資助或直資的小學和中學，讓家長有真正的自由選擇權決定如何分配資源，提升這類家庭對生育的誘因。

第三，自由黨亦多次建議政府因應現時本港有30多萬個家庭僱用外傭，而當中有不少意見認為聘請外傭對日常開支造成壓力，因此政府可推出外傭開支可作扣稅的措施，藉以鼓勵家庭僱用外傭，同時釋放婦女勞動力，讓她們投入社會繼續工作。

最後，是次議案辯論包括多項修正案。對於梁子穎議員在其修正案提出優化鼓勵生育的措施，例如優化產假及侍產假安排，自由黨一向認為政府若要優化產假及侍產假政策，理應由政府“找數”，但千萬不可打中小微企僱主的主意，要求他們付款。如果由政府負擔有關開支，我們可以支持這項建議。

主席，我謹此陳辭。