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2023-04-27
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就《2023年撥款條例草案》二讀議案發言

主席,疫情消退,踏在復常路上的香港正值經濟復蘇初期,在這種情況下,財政司司長為2023-2024財政年度制訂一份以 “中間偏鬆”姿態定位的財政預算案(“預算案”),冀能在力所能及之處照顧有需要的市民,在經濟復蘇之際加固復蘇動力,支持經濟邁向高質量發展。我和自由黨認為可以接受在這個大原則下制訂的預算案。然而,從內容方面來說,雖然這份預算案有接納自由黨及相關業界的部分建議,但我們其他對香港短期及長期長遠發展有幫助的建議卻未獲接納,所以我在今天的發言中會概括地一併提出被財政司司長遺忘的部分,我們會繼續爭取。

毋庸置疑,財政司司長花盡心思刺激本地經濟復蘇的一大亮點,是推出幫助大家沖喜的 “開心香港”活動 !在這個為期 10個月的嶄新活動中,政府將聯同多個參與機構在社區舉辦一系列美食墟市和嘉年華,為市民帶來多元化及同享共樂的活動,為社會增添歡樂氣氛,同時有助刺激本地消費與經濟。

再過幾天,全城市民便可以開始感受“開心香港”活動會令大家有多開心,因為重點活動包括由民政事務總署在未來幾個月於全港不同地區舉辦的大型美食市集,市集匯聚內地、本港及海外特色食品,讓市民享受各地美食,而首個美食市集將於後天即這個星期六及星期日(4月29及30日)在灣仔會展舉行。同時,這個星期六亦會在全港61間商業戲院舉辦“全港戲院日”,當日戲票會劃一以30元優惠票價發售。多個地區包括青衣、樂富、元朗及旺角等地,稍後亦會舉辦一系列以本地漁農美食為主題的嘉年華。

另外,我要感謝財政司司長今次接納了自由黨的建議,在出現財赤的情況下仍然派發5,000元電子消費券,尤其是能夠早在4月份發放第一期3,000元款額,正好幫補飲食業在農曆新年過後,4月至6月間的淡泊生意,亦可配合這個星期六揭幕的“開心香港”頭炮活動。大家到時記得使用消費券盡情吃喝玩樂!

然而,今次未獲考慮的建議尚有為飲食界提供牌費減免的措施、人口政策、協助有小孩子的中產家庭,以及外傭開支免稅和釋放婦女勞動力等。我要重申,該等建議對於香港的短期和長期發展都是有利的。

與去年相比,今年飲食業將少了在水費、排污費方面獲得的資助,亦沒有牌費寬減,唯有寄望透過消費券及參與美食市集帶動飲食業的生意,對業界帶來更實際的幫助。還有,今次財政司司長並無提及適量輸入外勞,我會為飲食業界繼續爭取,否則即使現在陸續有旅客訪港,飲食業界卻沒有足夠人手款待客人,香港將很難恢復“美食天堂”的雅譽。

另外,現時本港生育率持續下降,加上人口老化,這問題會影響社會及經濟,因此,自由黨建議政府應透過提供更多誘因以鼓勵市民生育。首先,政府應推出累進式子女免稅額,首名子女的免稅額是15萬元,第二名子女倍增至30萬元,第三名及其後的子女再倍增至60萬元,從而加大力度鼓勵市民生育。

同時,政府應推出“教育學券計劃”,因為子女教育從來是大多數父母考慮是否生育的一個重要因素。現時本港雖已提供15年免費教育,但部分中產家長仍選擇自費讓子女獲得優質教育。自由黨建 議政府推出“教育學券計劃”,受惠對象是本港永久性居民,並包括所有現時不獲政府資助的私立獨立幼兒園及幼稚園,以及非資助的 幼稚園、小學和中學,藉以涵蓋更多更好的優質學校、國際學校,讓家長有真正的自由選擇權以決定如何分配資源,提升這類家庭的生育誘因,亦提升幼稚園的良性競爭,一舉多得。

自由黨亦感謝財政司司長在去年的財政預算中接納我們的建議,提出由本課稅年度開始設立住宅租金開支扣稅安排,以減輕無住宅物業的納稅人租住私人物業的負擔,扣稅上限為10萬元。不過,因應現時本港有30多萬個家庭僱用外傭,當中有不少意見認為聘請外傭的支出對日常開支造成壓力,自由黨建議政府推出外傭開支扣稅措施。扣稅金額可以外傭最低工資作為基數,因此僱主的可扣稅金額應為56,760元,藉以鼓勵家庭僱用外傭,同時釋放婦女勞動力,讓她們可外出工作,貢獻社會。

主席,正如我剛才所說,我們還有很多建議未獲財政司司長接納。記得我與前任議員方剛在2009年鑒於市道欠佳,向政府提出發放消費券,並參考了其他地方和國家的經驗提出相關建議。時任財政司司長並沒有接納我們的建議,但我們以鍥而不捨的精神繼續跟進,今天終於看到政府連續3年發放消費券。所以,我們不會氣餒,自由黨會繼續堅持我們的看法,就剛才所說未獲財政司司長接納的建議繼續作出爭取、跟進和遊說,希望財政司司長終有一天會接納。

最後,主席,我祝願我所代表的飲食界,還有零售批發界、運輸界、旅遊界,以至全港所有行業都能在今年賺個盤滿缽滿,多交一些稅款,協助財政司司長將赤字變成巨額盈餘。

我謹此陳辭。