近年政府對中小企推行的法例、政策及措施，所造成的營商枷鎖，飲食業可謂首當其衝，好似去年底朗豪坊十間食肆因為無牌經營，遭食環署提出檢控，正正曝露了中小企的無奈。
     食肆牌照申請程序繁瑣，由於涉及許多部門的法例規定，令人很容易碰釘，如果申請被一、兩個部門打回頭，一下子就要拖延幾個月，期間食肆東主仍要付出不菲的租金和工資，為了減少損失，才會偷步經營。
     食環署的資料也顯示，一般牌照申請平均需要高達164個工作天，暫准牌照平均也要44個工作天。反觀，同樣注重環境衛生的日本和新加坡，食肆發牌只需數天，本港發牌工作明顯落後及僵化。
     另一個令業界頭痛的問題是，政府部門之間作風官僚、「各自為政」，這不單出現於申領牌照的程序上，於部門監管食肆的工作上也可見一斑。當然，食肆不應以身試法，但如果有關法例和制度是不合時宜、架床疊屋，當局則應盡快檢討和簡化，這對業界才為公道。
     業界當前面對最大的衝擊，莫過於政府推廣得如火如荼的全面禁煙條例。
     另一個罔顧業界存亡的例子，則是政府不理會反對，推行分區屠宰及減少本地飼養活雞的計劃。這隨時會令三、四千名零售家禽的從業員，以及數萬名從事農場、批發及運輸等行業的人士，加入失業大軍；沒有活雞出售，亦會影響本港「美食天堂」的美譽。
     其他飲食業需要或將要面對的營商限制，還有上一個動議辯論的食物營養標籤制度、上月開始強制實施的僱用衛生經理或衛生導員計劃、近日有意引入的膠袋稅、又或當局正擬定減少處理污水的補貼建議等等，這些均會增加業界的營運成本和經營壓力。
     香港愈來愈注重健康和環境衛生，但不可走向極端，政府要平衡各方面的利益，過多的關卡和限制，只會令中小企難以生存。促請政府盡快為中小企「拆牆鬆綁」，利民便商，共同創富。

「積極改善中小型企業營商環境」
動議發言摘要