多謝代理主席。我謹以《2022年稅務(修訂)(關於住宅 租金的稅項扣除)條例草案》委員會(“法案委員會”)主席的身份，向立法會報告法案委員會審議工作的重點。

2022年稅務 (修訂 )(關於住宅租金的稅項扣除 )條例草案》 (“《條例草案》”)旨在實施2022-2023年度財政預算案的一項建議，由2022-2023課稅年度起，為並沒持有住宅物業的納稅人提供每個課稅年度上限為10萬元的住宅租金稅項扣除。

擬議的稅項扣除的資格條件之一是住宅處所租賃必須是已加蓋印花，而由於不少住宅處所的租賃未有加蓋印花，委員詢問，就這類租賃繳付的租金是否符合資格作出稅項扣除。

政府當局表示，這類租客可在補交印花稅後安排為租賃加蓋印花，所涉的印花稅連同罰款的金額不多。再者，視乎每宗個案的情況，如能就延誤作出圓滿解釋，印花稅署署長可減免部分或全部應繳罰款。

就前鋪後居的處所，委員詢問政府當局會如何釐定可容許作出扣除的款額。

政府當局表示，當局會在繳付的租金中分配可歸因於用作居住地方的處所部分，並因應有關個案的情況，釐定合理可容許作出扣除的部分。

委員察悉，已繳付的租金如包括泊車處的租金和管理費等附帶收費，亦可容許就租金作出扣除。就此，有委員質疑，這會否與減輕低收入家庭經濟負擔的政策原意不符，以及會否對那些分開租用泊車處或繳付管理費的租客構成歧視。

政府當局解釋，每個課稅年度的可容許稅項扣除擬只涵蓋租客佔用的住宅處所部分。然而，政府當局意識到一些所謂“全包”的住宅租賃已包括泊車處的租金或管理費在內。如要租客把這些款項從住宅處所租金分開，即使並非不可能，也極為困難，而且稅務局要核實相關款額，亦涉及繁複的行政程序。政府當局強調，在這類個案中，已繳付的租金中可歸因於住宅處所的租金的估計款額，通常會超出可容許扣除的最高款額(目前建議為10萬元)。

《條例草案》建議容許已婚的納稅人或其配偶(或上述兩者)每個課稅年度作出最多10萬元的稅項扣除，條件是該人的配偶與該人同住。就此，委員詢問，若該人的配偶是在另一居住地方與該人分開居住，並分開繳稅，他們是否合資格作出擬議的扣除；而在此情況下，二人是否合資格各自作出最多10萬元的稅項扣除。

政府當局解釋，就已婚夫婦的擬議安排旨在給予同住夫婦一些彈性，例如丈夫是納稅人，擬就住宅租金申索稅項扣除，而妻子則是租賃簽訂人，或反之亦然。此外，夫婦亦可按協議的比例，就住宅租金申索稅項扣除。然而，視乎個案的事實及情況，例如已婚夫婦是否已分居並分開居住，若夫婦在香港有不同的主要居住地方，便可容許他們就每個課稅年度各自作出最多10萬元的扣除。

代理主席，以下是我對《條例草案》的個人意見。

其實，我們自由黨在過去多年一直爭取住宅租金開支扣稅，以及建議就聘請外傭的開支作出稅項扣除，以釋放更多女性勞動力。 很感謝財政司司長在今年的財政預算案裏，提出住宅租金開支扣稅。很多中產人士現時難以支付置業首期和供款，因而要租賃住宅，亦有很多中小微企經營者，特別是不少飲食業經營者，把所有身家性命財產投入生意中，因此沒錢置業而要租賃住宅。我們認為這項措施對他們幫助甚大，所以，很感謝財政司司長將這項扣稅措施納入今年的財政預算案中。

代理主席，我還想一提，我們能迅速完成這項《條例草案》的 審議工作，是因政府今次對委員作出很精準和很簡單的解釋，並且有充足準備，直截了當，所以，我們可極具效率、極為迅速地審議這項《條例草案》。我希望政府部門日後朝着這個我近期所見的好方向工作，那大家便能節省時間，可花多點時間做其他工作。所以 -- 我不再多說 -- 我支持這項《條例草案》。