近年樓上咖啡店逐漸興起，旺角及銅鑼灣亦有多家樓上咖啡店，其中大部分的消防規格及安全標準均不符合法例要求。有業界人士估計，高達八成的樓上咖啡店是無牌經營。張宇人議員於去年十一月十七日，在立法會會議上提問衛生福利及食物局有關問題：
（一）　估計現時全港約有多少間樓上咖啡店是無牌經營，以及其地區分布情況；及
（二）　有沒有在過去三年巡查及檢控無牌樓上咖啡店；若有，巡查的次數和頻密程度，以及檢控數目和對被定罪人士施加的罰則；若沒有，原因是甚麼？

周一嶽局長回覆（一）
　　根據在過去數月食環署巡查發現及市民舉報的資料，現時在大廈樓上以咖啡室形式經營而尚未領取食環署食肆牌照的處所約有60間，分佈在銅鑼灣、油尖和旺角區。當中有數間以會社形式經營，即只為會員和其賓客提供服務，並不接待公眾的咖啡室，已取得民政事務總署簽發的合格證明書。
（二）　檢控無牌食肆，是食環署恆常工作的一部份。若在日常巡查、處理投訴或牌照申請過程中進行實地視察時發現有食肆無牌經營，食環署便會提出檢控。無牌經營食肆的人士若一經定罪，最高可被判罰五萬元、入獄六個月及每日罰款九百元。
　　由二○○二年起，食環署向無牌食肆的經營者共作出超過2,200次檢控。食環署並沒有上述被檢控食肆營運方式的細項資料。過去三年，法庭對無牌經營食肆的平均及最高罰款分別約為六千五百元及五萬元。食環署會繼續採取嚴厲的執法行動，檢控以任何形式經營的無牌食肆。

立法會口頭質詢摘要